□苏报记者 李渊 李浛芃

昨日上午，“党建赋能 群众添福”姑苏区社区基层党建品牌提升全媒体行动走进苏锦街道。由苏州市委党校、苏州日报社、姑苏区委组织部组成的专家团深入调研姑苏区最年轻的锦尚社区、流动人口较多的新天地家园北社区、以万达商圈为核心的万达社区，以及动迁安置小区为主的汇翠社区。专家团针对各个社区的不同特色，分别从党建阵地建设、社区氛围营造、家风文化融合等方面进行了了解，并为社区在党建工作中的困惑进行了答疑，为社区党建品牌“把脉问诊”，探索社区基层治理的新时代实践路径。

实地走访


(资料图片)

专家深入社区开展调研

上午九点，专家团第一站来到姑苏区苏锦街道新天地家园北小区，这是一个位于火车站附近的老旧动迁小区。

在新天地家园北社区“家风馆”，专家组对一些老物件非常感兴趣，老“汤婆子”、巨大的杆秤、腌菜的缸……新天地家园北社区党委书记孙正平告诉专家组，新天地家园北社区是苏锦街道首批动迁安置小区，小区的居民多为原来的农民，“一些农户在搬进楼房后，老物件、老农具不舍得丢弃，一直存放在楼道，不仅不美观，更是存在安全隐患。”孙正平说，“社区发现问题后，索性建立‘家风馆’，向居民们征集老物件，不仅解决了楼道堆放的问题，同时也保留了传统的农耕文化。”这样的创新，让专家团表示赞叹，并建议该社区以乡愁为文化脉络，延续传统文化、家风文化。

之后，专家团来到了万达社区，这里有动迁小区、商业广场、商业楼宇、新建公寓，是一个典型的商圈型社区。该小区于近期刚刚完成升级改造，把社区用房建设成为了一个集休闲、娱乐、为老服务为一体的综合办公室。专家团针对万达商圈的商业，以及市级机关聚集的特点，为万达社区提出了共建共治为特点的党建方案。

第三站是姑苏区最年轻的社区——锦尚社区。这是一个新建社区，成立时间最短，社区居民也非常年轻。“我们辖区的居民都是小夫妇，以及人才公寓的人才，居民年龄结构非常年轻。”锦尚社区党总支书记濮杰开门见山，向专家团“发难”，“居民平时都上班，组织的活动也都不响应，这问题怎么解决？”

看着社区与网红书房合作的阅览室，专家团表示，年轻社区可以发挥“周末社区”优势，利用周末，“以书会友，让更多的年轻人通过阅读相聚，通过阅读形成特有的文化氛围。”

汇翠社区是苏锦街道较为有特色的动迁小区，在此前的基层治理中，社区充分发挥主观能动性，形成了“汇翠经验”，联合原本的动迁村、现在的新塘股份合作社，一起为居民、股民谋幸福。专家团对这样的做法表示肯定，并建议，“农村集体经济是富民强村的重要保障，是集体经济发展的重要成果，也必将惠泽老百姓。社区可以与合作社一起形成合力，为社区的居民、也是合作社的股民，谋求更多的幸福感和获得感。”

直面问题

新城发展遇上新困惑

位于古城以北的苏锦街道是一个飞速发展的新城，在发展中，新的问题、新的矛盾也渐渐显现。

在新天地家园北社区，搬迁上楼的老农户，与日益发展的新城，形成了文化差异。“农村风俗难以转变、邻里矛盾纠纷凸显，社区治理面临较大压力。”孙正平表示，小区基础配套设施也开始出现老化，较难满足辖区居民的宜居要求，“我们希望可以借助更多的社会力量，来一起帮助我们社区提高治理能力，实现资源的合理分配。”

老社区硬件渐渐老化，而新社区居民的归属感则需要慢慢培养。锦尚社区辖区内的两个小区居民均刚安置不久，目前入住率不足75%。小区入住居民大部分为异地购房，人员来源分布广、生活习惯差异大；而人才公寓尽管入住率接近90%，但是流动性又大，参与社区交流较少，这个问题始终困扰社区。

而在商圈型社区，人员结构多元化，人员流动量大，居民对于物质、精神生活的需求呈现出多样化、多层次的状态，让万达社区党总支书记杨威非常头痛，“虽然辖区内有许多市区机关事业单位入驻，但长期以来共建合作不够深入，未能完全发挥党建共建优势；万达社区党群服务中心仅400平方米，社区党员活动缺乏综合性、多功能的载体和平台，同时商圈内各党组织的党建阵地和资源大多局限于本单位党组织使用，利用率不高，需要统筹盘活和进一步整合。”

而在“老典型”汇翠社区，随着社区老党员的年龄增长，社区凝聚力也在逐渐下降，汇翠社区党委书记苏志高表示，“老党员的带动力毋庸置疑，但是随着社区房产买卖，新居民涌入，邻里熟悉度下降，社区出现的邻里矛盾、纠纷开始增多，给社区治理带来了新的挑战。”与此同时，汇翠花园小区配套设施年久失修，很难满足居民的需求。

精准把脉

“一社一策”给出良方

针对实地调研、各社区书记遇到的实际困难，专家团在锦尚社区开展了一场“头脑风暴”，以座谈会的形式，为各个社区遇到的困难，一一给出“处方”。

座谈会上，专家团成员结合实地调研，针对老新村型、普通商品房型、动迁安置型、商圈型社区的不同特色，分类进行梳理、总结、提炼，为社区党建品牌提升“把脉问诊”。“实地调研催化思想、激发思考，最直观的感受就是四个社区的个性与特点非常鲜活。”苏州市委党校副校长、苏州行政学院副院长方伟表示，党建品牌是推动党建工作创新、加强和改进党建工作的重要抓手。不少社区的党建品牌是老品牌，知名度较高、内涵较为丰富，目前需要思考的是在新时代城市基层党建工作中，如何让老品牌发挥出新效能。

“譬如，新天地家园北社区的‘新家园 新家风’党建品牌就在传承的基础上走上了良性发展的道路。接下来可以探索以‘家风’为抓手，结合七夕等传统民俗节庆，邀请新组建家庭的新人走进社区，了解家风文化，以‘大家’的党建阵地提升‘小家’的仪式感，提升党组织的凝聚力。”方伟说。

对此，苏州日报社党委委员、副总编辑高岩也深有感触，在他看来，社区党建品牌的提炼，首要是在逻辑上进行强化。“品牌名称、内涵形态的概括，需要有价值指向。譬如，锦尚社区的‘锦尚添花’党建品牌，应当结合社区图书馆文化资源，在‘文’字上做文章。不妨在‘锦尚添花’之外，增添‘以文汇友’，为党建品牌添补赋能。”高岩表示，在既有文化资源挖掘的基础上，也可以引入古吴轩出版社的资源，为品牌赋能。

“经过专家的调研和诊断，让我们对基层党建工作有了更清晰的认识和定位，也发现了问题和不足。”苏锦街道党工委副书记包晓华表示，接下来，苏锦街道将认真落实专家的意见和建议，进一步提高党建工作的创新性和影响力，不断提升党建品牌的内涵和外延，总结提炼新时代党建引领城市基层社会治理的“苏锦经验”。

关键词：