井巷社区探索“居民代表联系服务群众”。受访单位供图

井巷社区探索“居民代表联系服务群众”。受访单位供图

井巷社区探索“居民代表联系服务群众”。受访单位供图


(相关资料图)

井巷社区探索“居民代表联系服务群众”。受访单位供图

闻着芳草，迎着春阳，漫步在开放式无物业、无垃圾桶的工矿小区巷道，你会惊奇发现，这里绿树成荫、悠然静雅，干净整洁、车人礼让、烟火十足......这是长沙市雨花区井巷社区探索“居民代表联系服务群众”初步成果展现。

“家门口的变化简直太大了，楼道内图文并茂的‘文化墙’，有爱又有温度，提升了我们整体的形象。”居民陈阿姨激动地说。楼道内“颜值”提升了，楼道外大家也变得主动“收拾”起来。

在井巷社区38栋楼道内原本乱贴乱画的“牛皮鲜”变身成趣味横生的“文化墙”。一单元“环保卷”、二单元“书香卷”、三单元“养生卷”；一幅幅充满绿色、文明、健康的文化墙，瞬间让旧楼道焕然一新。这也是井巷社区“居民代表”收集民意、凝聚智慧，巧解“广告顽疾”的结果。

据了解,近年来，井巷社区以“党建聚合力”为工程，以“听民意、集民智、解民忧、暖民心”为问题导向，选配“居民代表”，凝聚“党群力”，搭建“连心桥”，创新升级“3313”工作法，“巧解”急难愁盼，不断提升治理“温度”。

三个片区“听民意”，破解“谁来听”的问题

一把小板凳，一壶浓香茶，一张大纸报.....民众们一聊就是大半天。哪个国家什么事、哪家夫妻吵架、哪家怎么怎么.......几乎每个村(社)，都类似有一个这样的“村(社)情报站”。他们上谈国际政世，下聊家长里短。

井巷社区亦是如此。据社区居委会白凤霞介绍，井巷社区属于国企破产改制型社区，企业破产后，设施日渐凋零，加之部分遗留问题没得到妥善解决，且无人管理，矛盾频发，导致原来的井巷成了“乱源”集中地。原三个岗亭的地方，也成了居民“上访”聚集地。

如何第一时间掌握民意，并对症下药，将矛盾化解在“家门口”。为此，井巷社区将社区划分三个区域进行管理，并分别打造“议事、护学、维修”三个岗亭，同时选配有威望、热心的居民作为“居民代表”。如今三个“聚集地”，成了收集民意的“民情站”。

“三个岗亭，不仅能遮风挡雨，还能在家门口反映各类问题，都是老熟人，非常方便。”居民唐嗲嗲说，如今这里变成了“民情站”，邻里老熟人成了“居民代表”，“家门口”便能说心里话、家常话、贴心话，非常暖心。

三股力量“集民智”，破解“谁来应”的问题

“有了居民代表收集民意，等于我们有了民情预警‘雷达’和社区‘晴雨表’，但如果只有人听，没人响应，那还是‘空壳’”。井巷社区党委书记岳林表示，居民需求是多元的，有的极具专业性，居民代表主要是“上传下达”功能。如何解决“谁来应”的问题？

为此，井巷社区整合辖区资源，将街道大办联点干部、社区干部，雷锋超市、清廉书画室，邻帮公益、党群志愿者、企业单位等进行分类管理，并根据人员特点、特长爱好，推出“志愿红”“事务蓝”“环保绿”三支志愿者服务队。三股力量及时响应居民和居民代表需求，并配合社区开展各项服务工作。

“当时真的不好意思开口，他们连续65天，没有一天‘缺席’!真的非常感谢社区、感谢志愿者，住在这里很温暖!”家住35栋的丁女士回忆说。

父亲早逝，家中独女的丁女士，常年在外工作。去年疫情时期，母亲生病，刚好她所在的小区正处于封控期，导致无法回家照看母亲。居民代表知道情况后，反馈给了社区，社区不仅发动志愿者组成了“配送团”，还承包了母亲的一日三餐，并联系医院医生上门查看其母亲身体状况，并每日电话告知其母亲身体情况。直到她解封后回家。

一个平台“解民忧”，破解“有人答”的问题

线下有人听、有人应，如何打通“上线”，破解“有人答”及“一键答”的问题，实现居民代表与群众“零距离”“零时差”沟通，让居民“最多跑一次”“一次不用跑”。

高音广播、高频对讲机、社区天网、网格系统、24小时热线......一系列“云智慧”在井巷社区“邻帮网格调度中心平台”亮相。它是社区治理的“中枢神经系统”，也是居民代表联系服务群众的“后勤保障中心”，更是居民幸福的“一键通”。

“平台”由专人坐席、专人调度，形成“居民下单——平台派单——片区接单——回访评价”，“四步闭环”智慧管理模式。

如今，井巷社区居民，“一键”即可解决物业维修、纠纷调解、政策咨询、水电缴纳、网上团购、快递寄存等居民反映的各类生活诉求，居民群众的获得感、幸福感、安全感和便捷感不断提升。

三零建设“暖民心”，回答“和谐美”的问题

气韵生华彩、龙墨舞新章。“红色广播传佳音”“蝶变井巷”“二十大里的井巷风采”......一幅幅以“党建引领井巷蝶变”为背景的气韵生动书画，在井巷社区上空弥漫着浓浓墨香。

书画，不仅通俗易懂，还观赏性强，即接天气，又接地气，还冒热气。这些书画出自井巷社区“清廉书画工作室”发起人、居民代表黄水涛之手。然而2017年之前，他却还是社区提质提档的“反对者”。

“井巷‘脏乱’几十年了，当初井巷也经历几次改革，均已失败告终，希望变失望，还越来越‘脏乱’，现在政府又来‘改’，还要拆这拆那......”社区居民黄水涛回忆说，这也是他当时反对提质提档的原因之一。

现如今，在井巷社区家在绿中、人在景中，家门口就医、上学、休闲......幸福在家门口升级成为了现实。73岁的黄水涛，现在不仅成了社区“宣传大使”，同时清廉书画室的成员也越来越多，每月他们都会以书画、诗词、邮展等方式宣扬社区正能量，歌颂党恩。以“廉”促“联”，不断扩大“廉”动力“引力波”。

环境变美了，人心也变得更齐了，通过“居民代表联系服务群众”，如今社区居民群众“急难愁盼”问题越来越多地得到解决，人与人之间的心墙拆除了，邻里关系开始变得融洽，人心也凝聚起来了，“党建+”带来的生活图景也越来越美......

蝶变后的井巷社区，先后荣获湖南省先进基层党组织、全省和谐社区建设示范社区、湖南省委党校(行政学院)教学基地、全省干部教育“三百工程”攻坚克难典型案例，连续五年成功创建“居民零上访、安全零事故、治安零发案”的“三零”社区建设品牌等荣誉。(何伟)

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